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本年的《政府管事论说》冷漠，制定促进生养政策，披发育儿补贴。本年寰宇两会时间，国度卫生健康委员会主任雷波浪先容，国度卫生健康委正在会同相关部门草拟育儿补贴的操作决策。一时刻，育儿补贴关联话题在网上网下引起热议。

国度卫生健康委客岁10月的数据表现，已有23个省份在不同层级探索执行生养补贴轨制。在各地的实践中，育儿补贴包括哪些种类？如何领取？执行以来起到了什么作用？如何进一步优化关联政策？记者进行了采访。

除披发现款外，还有培训补贴、购房补贴、托育补贴等

育儿补贴是政府部门为缓解家庭育儿经济压力、优化生养环境执行的经济赞成政策。“也即是官方径直披发的育儿补助金。”安徽大学东谈主口接头所长处孙中锋先容。

当今，育儿补贴披发神志主要有两种：一是一次性披发现款，如安徽省合肥市对恰当认定阅历的爱妻，生养第二个子女，赐与2000元的一次性补贴，生养第三个子女，赐与5000元的一次性补贴；二是依期披发补贴，如山东省济南市对恰当关联生养政策法例的济南市户籍家庭中新出身的二孩或三孩，每孩每月披发600元育儿补贴，直至孩子3周岁。

四川省攀枝花市在2021年7月就出台了育儿补贴政策。关联政策明确，对夫妇两边户籍均在攀枝花且参加当地社会保障，按政策生养第二、第三个孩子并落户攀枝花的家庭，每月每孩披发500元育儿补贴金，直至孩子3周岁。终止当今，全市财政已累计达成育儿补贴2897.95万元。

宁夏回族自治区卫生健康委员会妇幼处正经东谈主吴林先容，宁夏户籍夫妇，自2023年1月1日零时以后按政策生养二孩、三孩并落户宁夏的，可分袂获取2000元、4000元的一次性补贴，同期每孩每月披发200元育儿补贴金，抓续至孩子3周岁。一次性补贴所需资金由自治区承担60%，县(市、区)承担40%；按月披发的育儿补贴金由县(市、区)全额管事。

从记者的采访看，育儿补贴限制大多涵盖二孩和三孩家庭，一孩家庭并莫得纳入享受优惠政策的限制。

“从广义的角度来说，当今各地执行的育儿补贴政策包括生养津贴、育儿补贴、托育补贴、税收减免、购房补贴等。”西南交通大学寰球处置学院讲师、中国东谈主口学会婚配家庭专科委员会委员范文婷先容，生养津贴是针对孕产妇的经济补贴，育儿补贴则由政府出资，把柄家庭生养的孩次披发现款补贴，“部分城市依然启动试行购房补贴政策，多子女的家庭把柄生养数目，可在购买新建商品住房时一次性赐与不同经过的奖励补贴。”

除了径直披发现款，关联的配套行径也在不时出台，抓续松开家庭育儿的经济老本。

安徽省客岁1月下发见知，冷漠对因生养中断办事的女性，在其生养2年内参加办事本领培训，按法例赐与每东谈主500元—2400元培训补贴，恰当条目的，培训时间赐与每东谈主每天50元生存补助。合肥市在客岁5月发布见知，二孩及以上的本市户籍家庭新购买新建商品住房时，赐与总房价1.5%的购房补贴。在攀枝花，共有77家机构自发参与普惠托育补贴券行径，已累计披发托育补贴券5099张。

宁夏加多60天产假，法例男方享受25天照管假，参加婚检者婚假由10天篡改为13天，0—3岁婴幼儿父母每年还可享受10天育儿假等。不断加大对普惠托育服务的进入力度，终止2024年底，全区共有托育机构513家、托位数2.97万个。

带来什么后果

政策执行带来的径直后果是松开了育儿家庭的经济管事。

“老三出身时，社区管事主谈主员就主动上门提示申领生养补贴，每月200元准时到账，咱们常开打趣说孩子出身便‘自带工资’。”宁夏银川市的三孩姆妈王蕾说。

“我在2024年6月刚生完第三孩，累计可领取1.12万元。固然不可遮掩沿途育儿老本，但不错管事奶粉、尿不湿等部分刚性开销，切实松开了育儿管事。”宁夏固原市原州区市民马莹算了一笔账。

家住攀枝花市东区东华街谈、本年34岁的彭月是两个孩子的姆妈，“二宝1岁多了，每月齐能领取500块钱的育儿补贴金，不错用来买奶粉和尿不湿。”在彭月身边，不少一又友齐生了二孩、三孩。“除了育儿补贴金，还有托育补贴券呢。3岁以下小孩入托，每东谈主每月能有200元，全年不卓越2000元，也能松开不少管事。”彭月说。

政策执行两年间，宁夏累计披发育儿补贴1.2亿元，惠及3.3万个家庭。2023年全区东谈主口出身7.3万东谈主，出身率达10.02‰；2024年出身东谈主口回升至8万东谈主，同比增幅约10%，其中二孩及以上占比稳中有升。

“从当今的情况来看，育儿补贴偏激配套行径着实起到了缓解家庭经济压力的后果。然而生孩子对于家庭来说，是一个需要玄虚考量的命题，生养、养育、培植的老本齐要研讨进去。”孙中锋说。

政策如何进一步优化

对于政策优化，宁夏大学法学院行政处置和社会学系副培植雷安琪建议，可研讨提高补贴金额，欺压加多三孩补贴，并探索遮掩一孩家庭的可能性，增强政策激发效应。扩大适用限制，缓缓放宽补贴请求条目，欺压纳入始终在一地管事的非户籍东谈主口，提高政策包容性。

勾引

育儿补贴政策要兼顾自制性和地域性。复旦大学上海医学院副院长朱同玉以为，我国生养率区域互异权臣，全体呈“东低西高”。比拟于大城市，雷同的育儿补贴赞成，更成心于进步县域和农村的生养水平，但这类地区常常又面对财政压力。因此，应成立国度生养赞成基金，探索成立由财政赞成、资金来源多元化的育儿补贴轨制，并向重心区域和重心东谈主群歪斜。在一线城市和财政鼓胀、生养率低的地区来源试点一孩生养补贴。

“育儿补贴能否充分阐扬作用，取决于补贴来源、补贴对象、补贴金额、补贴格式、补贴类型等。政策制定时，要研讨场地财政压力和群众施行需求，智力进步育儿补贴政策的可操作性和可抓续性。”范文婷说。

在完善配套政策上，雷安琪建议，应完善托育赞成，加速普惠性托育机构发展，镌汰家庭育儿老本，提高生养意愿。成立始终保障机制，鼓舞“中央财政+场地财政”连合出资，确保补贴政策的褂讪性，并探索税收减免、住房赞成、职场友好等玄虚行径，变成长效生养激发体系。

孙中锋也期待明天会有更多赞成积极生养的政策行径落地，“东谈主口问题是始终性、全局性、基础性、战术性的问题，社会各界要竖立科学的东谈主口发展不雅。要加大对托育机构的赞成力度，加多专科普惠的托位供给；同期健全关联的社会保障体系，举例，对育儿父母的社保进行补贴、对招聘育龄女性的企业进行补贴、提高未成年东谈主的医疗报销比例等。临了，也要营造生养友好的社会氛围，匡助高大大家明白和赞成国度及场地的生养、东谈主口结构优化等关联政策。总之，提高生养意愿，要以需求导向制定政策，松开内行的黄雀伺蝉。”

(本报记者姜泓冰、游仪、罗阳奇、焦念念雨)

《 东谈主民日报 》( 2025年03月17日 12 版)